Виктор Шафран уверен: ему не продлили контракт, потому что он задавал руководству неудобные вопросы и составил протокол за превышение скорости не на того человека - местного бизнесмена. Историю экс-инспектора ГАИ сегодня рассказала "Комсомольская правда в Беларуси".
"Всю жизнь стремился быть сотрудником Госавтоинспекции, для этого получил специальное юридическое образование и перевелся из Департамента охраны в ГАИ. Дослужился до капитана милиции, а со мной не продлили контракт. Для меня объяснение одно - это личное неприязненное отношение начальника и командира БДПС ГАИ УВД ко мне. Уж слишком много я задавал вопросов, проявлял свою принципиальную позицию и отказывался слепо выполнять приказы, которые противоречили закону, - рассказал «Комсомолке» Виктор Шафран, уже бывший инспектор ДПС ГАИ УВД Гродненского облисполкома.
В областном суде Гродненской области на днях проходил не совсем типичный процесс: бывший сотрудник ГАИ снова встретится с руководством, чтобы выяснить, насколько законным и обоснованным было его увольнение.
"Некоторые говорят: зачем тебе это? Пенсию и так заслужил, разве этого мало?" - говорит Виктор Шафран.
За плечами у капитана милиции 18 лет работы в правоохранительных органах, в 2008 году он перешел в ГАИ, а первые проблемы появились в 2011-м.
"Проще говоря, составил протокол не на того человека. В тот день мы работали с напарником, осуществляли скоростной режим на улице Горновых в Гродно. Прибор "Визир" зафиксировал, что водитель автомобиля Lincoln превысил скорость на 31 километр в час. Я составил административный протокол, а правонарушитель открытым текстом сказал: "У меня есть влиятельные друзья в ГАИ, вы больше работать не будете", - вспоминает Виктор Шафран. - Уже в конце рабочего дня меня вызвал командир БДПС ГАИ УВД и сказал, что якобы протокол был составлен незаконно, поэтому будет отменен, а я получу дисциплинарное взыскание - выговор. Будучи на сто процентов уверенным в своей правоте, сразу сказал, что обжалую это решение. Чуть позже я узнал: нарушитель не последний человек в Гродно, он директор частной фирмы. После этого случая руководство стало относиться ко мне неприязненно".
В 2013 году Виктор Шафран оказался на грани увольнения, получил извещение от начальника: контракт, который с ним заключили в 2008 году на пять лет, продлевать не будут.
"Еще до этого письма стал понимать: меня хотят убрать. Руководство начало высказывать недовольство, появились первые взыскания. Но в милиции как в армии: "«Если начальник сказал алюминий - значит, алюминий. Никаких вопросов не должно быть". А у меня они были постоянно", - не скрывает Виктор Шафран.
Инспектор ДПС решил не сдаваться. Он записался на прием к руководству Гродненского УВД, МВД. На встречу с начальником Гродненского УВД Виктор Шафран пришел подготовленным: принес с собой рапорт, под которым подписались 22 человека. В нем были изложены претензии сотрудников ГАИ к руководству.
"Во-первых, нам был отдан устный приказ не составлять на водителей протоколы за превышение скорости (ч.1 ст.18.13 КоАП РБ). Хотя в Кодексе об административных правонарушениях за это предусмотрено наказание. Во-вторых, когда еще за повторное управление в состоянии алкогольного опьянения был предусмотрен только штраф, была отдана команда на все машины накладывать арест, что я считаю незаконным. Я спрашивал: на что мне ссылаться, арестовывая автомобиль? Ведь человек может обжаловать это решение, и тогда прокуратура накажет инспектора, - начинает перечислять претензии Виктор Шафран. - В-третьих, инспекторов ДПС обязали авто всех водителей, находящихся в состоянии алкогольного опьянения и без права управления, доставлять на штрафстоянку. Однако в законе говорится иначе: работник Госавтоинспекции вправе производить задержание автомобиля и доставлять его на штрафстоянку при отсутствии другой возможности доставить ее к месту хранения. То есть опять нарушались права граждан. В-четвертых, мы поставили вопрос о том, что часто приходится задерживаться после смены для оформления ДТП и других нарушений закона, но за эти часы нам не платят".
Руководство его выслушало, а через некоторое время Шафран получил письменный ответ на свой рапорт. На пяти страницах подробно описано, что никаких нарушений со стороны руководства не установлено. "Действительно имеют место факты, когда сотрудники БДПС ГАИ УВД вынуждены задерживаться после отработанной смены. Однако такие задержки бывают достаточно редко и, как правило, непродолжительны. Учет переработки не ведется, так как все сотрудники батальона получают надбавку за особые условия службы. (…) Никто из сотрудников не смог точно указать день, за работу в который ему не заплатили вообще или оплатили с нарушением законодательства. (…) Кроме того, из 20 инспекторов ДПС 7 сотрудников поддерживает позицию УГАИ УВД в том, что привлекать водителей по ч.1 ст.18.13 нет необходимости. (…) Приказом начальника УВД Гродненского облисполкома от 28 мая 2013 года с вами продлен контракт о службе сроком на один год».
Весной 2015-го история с увольнением повторилась, только в этот раз с Шафраном не продлили контракт, он стал безработным. Не согласившись с решением руководства, капитан обратился в суд Ленинского района Гродно "о признании увольнения незаконным, восстановлении на службе и взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула". Суд в этом иске отказал.
В мотивировочной части указано: во время судебного заседания командир батальона отрицал, что относился к Виктору Шафрану предвзято, неприязненно, и отметил: "Шафран обладает необходимым опытом работы для выполнения возложенных обязанностей. В сложной обстановке не теряется, умеет быстро найти правильное решение. Дважды в 2013 году привлекался к дисциплинарной ответственности. (…) Зарекомендовал себя посредственно. (…) На инструктаже или общем собрании может высказать свою точку зрения вразрез поставленной служебной задаче, явно преувеличивая свою значимость и профессиональную возможность".
"А еще на суде сказали, что я морально-психологически разлагал коллектив. Например, на общем собрании перед 9 Мая спросил, каким образом будет организовано питание, ведь мы работаем до ночи. Этот вопрос вызвал возмущение со стороны руководства, - вспоминает Виктор Шафран. - Кроме того, заместитель командира в ходе судебного заседания открыто оклеветал меня! Поэтому параллельно я написал жалобу по факту клеветы. Теперь этим делом занимается РОВД Ленинского района и прокуратура Гродно".
На днях судебная коллегия Гродненского областного суда рассмотрела иск Виктора Шафрана. Суд оставил жалобу капитана милиции без удовлетворения.
Его бывшее руководство было немногословно, сославшись на то, что имело право по закону не продлевать контракт. Выслушав все стороны, суд принял решение: жалобу капитана милиции оставить без удовлетворения.
Виктор Шафран собирается обжаловать решение в Верховном суде.